北京网络安全反诈骗联盟

一、 综述

诈骗犯罪每年至少给中国公民造成数百亿元的财产损失。而随着电信技术的发展和互联网应用的普及,通过电话、短信、木马病毒和恶意网站等技术手段实施的诈骗犯罪日渐增多。打击新型的电信诈骗、网络诈骗,需要公安部门、金融机构、电信运营商、安全厂商及其他各类企业和组织机构之间的合作。

北京网络安全反诈骗联盟(以下简称“联盟”),由北京市公安局网络安全保卫总队(以下简称“北京网安”)与北京奇虎科技有限公司(以下简称“360”)联合发起成立,旨在防范和打击日益猖獗的电信诈骗和网络诈骗犯罪活动。联盟是以北京网安的技术能力和360云安全防护体系为基础,面向企事业单位的诈骗信息举报平台。任何企业、事业单位及社会组织均可通过联盟向北京网安和360互联网安全中心批量举报和推送诸如恶意网站、诈骗电话、诈骗QQ号码等网络诈骗信息。

企业、事业单位及社会组织可以通过在线申请的方式加入联盟,经北京网安和360共同审核通过后,成为北京网络安全反诈骗联盟的合作伙伴。合作伙伴提供的举报信息,经北京网安和360共同审核通过后,会被联盟收录进入网络诈骗信息库。

网络诈骗信息库中的数据不仅会成为360互联网安全中心为网民提供安全服务的重要依据,同时也是北京网安侦破网络诈骗犯罪和电信诈骗犯罪的重要线索。当360安全产品向用户发出警示信息时,将根据合作伙伴的意愿,以特定的方式向用户展示该信息的举报来源。如果举报信息对于诈骗犯罪案件的侦破具有实质性的重大贡献,联盟将酌情给予奖励。

除了接受恶意信息举报之外,联盟还会通过专门频道向网友提供各种防骗知识,揭露网络骗术,通过文字、视频等方式对普通网民进行防范网络诈骗的科普教育。

 

二、 联盟合作方式

作为北京网络安全反诈骗联盟的合作发起单位,北京网安与360将通过网络诈骗信息库的方式合作共享诈骗电话号码、诈骗短信号码、恶意网站网址和诈骗QQ号码等网络诈骗信息。北京网安会将来自110报警电话、群众报案等方式收集的各种诈骗信息接入网络诈骗信息库。360互联网安全中心则会根据北京网安提供的信息,在用户接触相关诈骗信息时,通过360的安全产品向用户进行风险提示,并向用户明确提示相关信息来自北京市公安局网络安全保卫总队。

同时,360也会将360云安全服务平台收录的各种诈骗信息,如用户通过360手机卫士标记或举报的诈骗电话号码、诈骗短信,360网址云安全系统收录的恶意网址等。提供给北京网安,作为公安机关进行网络安全监控和侦破网络诈骗犯罪的重要线索。

联盟同时开放接受合作伙伴提交的举报信息。360负责联盟平台网站http://fanzhapian.360.cn的日常运行和维护,北京网安与360共同进行合作伙伴资格和合作伙伴举报信息的审核工作。合作伙伴举报的诈骗信息一旦通过审核并被联盟收录,则360安全产品在对用户进行风险提示时,将根据合作伙伴的意愿,以特定的方式向用户展示该信息的举报来源。

 

三、 诈骗信息举报

合作伙伴向联盟提交举报信息均需实名举报,举报者需提供必要的组织机构身份证明信息材料。

联盟主要接受以下几类诈骗信息的举报:

1) 恶意网址,包括钓鱼网站、挂马网站等。

2) 诈骗电话,包括诈骗电话的号码和诈骗电话内容等。

3) 诈骗短信,包括诈骗短信的号码和诈骗短信内容等。

4) 诈骗聊天帐号,即骗子在诈骗过程中使用的聊天帐号,如虚假客服的QQ号等。

5) 其他与网络诈骗相关的信息和内容。

 

四、 审核与申诉

提交到联盟的举报材料,均需经过北京网安和360的共同审核确认之后,才能被联盟收录。

如果企业、事业单位及社会组织或个人,发现自己的电话号码、网站网址、客服帐号等被360安全产品提示风险,并且侵害到了自己的合法权益,均可以通过联盟进行申诉并得到复审的机会。

复审流程启动后,联盟收录的相关信息会被冻结,如果确认相关信息的收录属于误报,则相关信息会从联盟收录中删除,并且不再被360的安全产品提示风险。

 

五、 合作伙伴的权益

1) 合作伙伴可以通过专用通道批量举报和推送诈骗信息。

2) 合作伙伴可以通过专用通道进行申诉。

3) 如果有骗子或黑客在合作伙伴的网站上发布诈骗信息并被举报,或是被360安全产品提示风险,联盟会在第一时间通过专用通道联系合作伙伴进行处理。诈骗信息被及时处理或删除的,联盟不进行收录。但如果诈骗信息未能得到及时合理的处置,仍将被联盟收录。

4) 对于经过审核的来自合作伙伴的举报信息,经合作伙伴同意后,360安全产品在对用户进行风险提示时,会将第一个提交者的相关信息作为信息来源展示给用户。

5) 联盟一旦监测到恶意利用合作伙伴的网站、系统或其他产品实施诈骗的,会第一时间通过专用通道通报给合作伙伴,以实现共同联合防范网络诈骗的目的。

6) 联盟一旦发现合作伙伴的网站或交易流程存在安全漏洞,会在第一时间向合作伙伴进行通报。

 

六、 误报与恶意举报

北京网络安全反诈骗联盟秉承对用户负责,对社会负责的态度开展反诈骗合作。合作伙伴也均需本着负责任的态度提交举报材料。举报材料应尽可能做到证据充分,尽可能避免误报情况的发生。对于误报发生率较高的合作伙伴,联盟会根据具体情况,采取警告、通报批评和暂停合作等方式进行处理。

禁止合作伙伴利用合作身份,对竞争对手、其他企事业单位、社会组织或个人进行恶意举报。恶意举报行为一经发现并查证属实的,将会对涉事的合作伙伴进行通报批评、暂停合作等处理,情节非常恶劣的,将会永久取消其合作伙伴的资格。

恶意举报造成受害人重大财产损失的,北京网安和360公司会配合受害人对恶意举报方追究法律责任和经济赔偿责任,包括但不限于提供恶意举报人的身份信息、联系信息及举报记录等。恶意举报构成刑事犯罪的,360公司配合北京网安对恶意举报人展开刑事调查。

 

七、 免费合作

北京网络安全反诈骗联盟不向合作伙伴收取任何费用,而合作伙伴也不得以任何形式向其他信息举报者或提供者收取费用。对于存在收费举报行为的合作伙伴,将会受到通报批评、暂停合作等处理,情节非常恶劣的,将会永久取消其合作伙伴的资格。

同时,任何企业、事业单位、社会组织或个人向联盟提出的申诉请求,联盟也不会向申请人收取任何费用。如果有联盟工作人员向申诉人收取费用的事件发生,申诉人可以向北京网安或360公司进行举报。查证属实的,将对违规工作人员给予严厉处罚。

 

八、 联盟提供的公共服务

北京网络安全反诈骗联盟主要面向的是企业、事业单位及社会组织,但同时也为个人用户的举报、投诉和查询提供了网络入口。下图是接入联盟的用户服务界面,用户不仅可以在该界面查询一个网址,一个电话号码是否是恶意网址或诈骗电话,同时也可以在该界面上举报恶意网址和诈骗电话等信息。

联盟的网络诈骗信息库收录的所有诈骗信息,不论是来自北京网安,360独立搜集还是合作伙伴举报,都是有益于全体公民的重要的社会财富。因此,联盟本着开放合作的态度,愿意将网络诈骗信息库查询服务分享给合作伙伴。对于确有批量查询网络诈骗信息库需求的合作伙伴,在不破坏北京网安、360公司及其他合作伙伴合法、正当权益的基础上,北京网安和360公司愿意与所有合作伙伴协商实现网络诈骗信息库的批量查询和使用。

 

九、 其他

联盟发起方北京市公安局网络安全保卫总队和北京奇虎科技有限公司在法律允许的最大范围内,对上述内容拥有解释权与修改权。

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